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麻烦事站内办，群众不走冤枉路
丰县王沟镇李六村赵庄的赵玉顺最近娶了个安徽媳妇，为了未来孩子能在县城学区顺利入学，他得把媳妇陈林林的户口从安徽迁到江苏来。“我哥也娶了个安徽媳妇，为了迁户口来来回回跑6趟，要是少带了啥又要重来，腿都要跑断。”了解了哥哥的经历，赵玉顺想想就头疼。
一眼井灌三省地，在三省井周边，像赵玉顺与陈林林一般的跨省结合极为常见，嫁娶后的户口迁移也是附近几个派出所的“热门业务”。但这几个村与朱集派出所相距6.2公里，距离王沟派出所有10公里，离最远的周寨派出所更是有16公里。此前，到派出所办个事对当地居民来说是件大事，特别是把户口迁到别的省——先要去迁入地开个准迁证，再去原户籍开个迁移证，最后还得拿着准迁证和迁移证再回一趟迁入地，办一次要花好几天功夫。
以警务“小合作”拉动区域社会治理“大合作”
在孙沛看来，日常功能之外，三省井综合警务站更是“警格”与“网格”之间的纽带。自从有了这个警务站，三地公安不光是站内合作，更将合作前所未有的融入到了当地村民的生活中。 “我真以为这个钱要不回来了！”彩礼钱纠纷顺利解决，丰县王沟镇的朱某长舒了一口气。今年8月，朱某与朱集镇贾某因婚恋问题产生彩礼纠纷。一面是江苏、一面是山东，哪边的人来都像是拉偏架，朱某与贾某谁也不服。 了解到这起跨省纠纷，三省井综合警务站民警主动参与进来。两地民警带着各自的网格员一同上门，两家人说一家话，最终贾某自愿退还了7万余元。成功化解一起可能扩大的矛盾纠纷，孙沛说起时满是自豪。 三省井综合警务站的出现并不是巧合。徐州素有“五省通衢”之称，与交界地区的警务协作由来已久。早在1991年，徐州市公安局就牵头召开了淮海经济区第一次刑侦协作会议，连云港、宿迁，枣庄、济宁、菏泽、临沂，淮北、宿州，商丘及徐州铁路公安处四省11个市（单位）的公安机关均有代表参会，由此拉开了四省区域警务协作的序幕。
此后，每次会议由各市轮值主办，通过协作例会的形式不定期推进区域警务协作。2005年12月，徐州市牵头召开了第一次苏鲁豫皖治安合作会议；2009年牵头召开苏鲁豫皖周边十市指挥中心条线警务合作会议，进一步拓展了警务协作的内容和领域。2011年由河南商丘发起淮海经济区核心区警务合作会议…… “目前，徐州的区域协作范围已拓展到各项公安业务领域，建立了涵盖情报、维稳、治安、经侦、网侦、禁毒、交警等多部门、多警种，宽领域、多层次、全方位的协作机制，对维护交界地区社会和谐稳定发挥了重要作用。”徐州市公安局指挥中心副主任高庆军说。 “在未来，如这类警务站一般的跨省警务协作很可能成为撬动难点的杠杆。”江苏省社会科学院区域现代化研究院常务副院长、研究员徐琴介绍，由于数据多、人力难调动、考核机制不统一，社会区域治理中跨区域多部门合作一直是最大难点之一。但与其他条线相比，公安部门在解决这一难题时有得天独厚的合作基础。早在上世纪七八十年代，区域间的警务协作就有了尝试。这些年来，东北、环首都、西北、泛西南、苏浙皖沪、中部五省等六大区域警务合作机制都相继有了不同程度的发展。与此同时，公安与民生实事又切实相关，很适合成为区域共治的“排头兵”。
“最可贵是，这个警务站的合作模式不但有创新性，还有极高可行性和可复制性。”徐琴指出，江苏与多省都有交界，三省井居民之前面临的问题并不是个案。在跨省系统打通较为困难的前提下，进行这样的合作尝试不但可以切实地解决群众的急难愁盼，更能从公安的“小合作”发力，推动区域之间未来更深一步的大合作。
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