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2008年9月，北京，一辆无障碍出租车停在路边等客。图/IC photo
2015年，北京市交通委曾提出无障碍出租车扩容计划。不过，由于种种原因，该扩容计划在推进过程中并不顺畅。公开信息显示，2017年，北京市交通委陆续增加、更新了无障碍出租车，当年北京全市无障碍出租车（含无障碍网约车）数量仅200余辆。
无障碍网约车包车下单才好约
首汽无障碍网约车可提供4小时或8小时的包车方案，其中4小时包车价格为458元，超出30公里需额外付费。首汽约车平台截图
电动升降平台车型预约难上难
除了预约困难、等候时间较长外，现有的车辆配置也并不能很好地满足实际需求。有乘客反馈，如果轮椅较大、乘客身高较高，坐在车内就会很难受。
提供无障碍车服务的平台屈指可数
等到10点25分，系统弹出未约车成功的文字提示：“抱歉，暂无司机应答。附近暂无车辆，您可以尝试使用其他服务。”
司机接无障碍订单需提前准备，市场上还有不少私人运营者
导致无障碍网约车预约难的另一个原因，或许与这部分车辆的运营模式有关。
多位承接无障碍出行服务的首汽约车司机表示，如果要接无障碍订单，就需要提前将第三排座椅翻折起来，以便乘坐轮椅的乘客使用。“服务乘坐轮椅的乘客并不会特别麻烦，他们基本上都有家人陪同，我们主要是开车时得更小心谨慎一些。”一位司机说。
根据平台要求，司机接到无障碍订单后，需要在乘客预约的出发时间前至少一个半小时联系乘客，确认时间、地点和乘客信息，并对车辆进行相应准备。此外，为了减少轮椅乘客的等候时间，司机基本也会提前到达上车点等候。因此，在接单到乘客上车的这段时间内，司机难以承接其他无障碍订单，这也导致乘客预约变得困难。
同时也有司机表示，由于这些无障碍网约车主要是与残联合作，并针对部分残疾人乘客提供补贴，所以日常会有不少这方面的订单，平台会对其优先派单。
各平台的无障碍车订单价格远超常规订单，甚至比专车价格更高一些，因此，承接这部分订单，司机收入是有保证的。
“我这边10公里以内是150元的起步价，等待费每小时100元，如果出行时间为半天，也可以选择4小时450元的包车。”这位司机表示，通常中途等待时间在两小时以上的，他都会建议选择包车，这样比较划算，预订的话最好提前一到两天，以免临时出行约不到车。
“规划配置适量的无障碍出租汽车”写入法条
在我国交通领域，相关部门对于轨道交通、地面公交等方面的无障碍出行服务都有明确规范，但在无障碍出租车、网约车方面，则没有明确要求。国家和部委层面没有规定此类车型的发展应该达到何种规模，其发展原则也主要是倡导性要求，服务规范基本处于空白状态。
例如，《中华人民共和国无障碍环境建设法》第二十五条提出：县级以上地方人民政府根据当地情况，逐步建立城市无障碍公交导乘系统，规划配置适量的无障碍出租汽车。
同时，《交通强国建设纲要》提出，要“完善无障碍设施”；到2035年，我国“无障碍出行服务体系基本完善”。《国家综合立体交通网规划纲要》也提出，要加强无障碍设施建设，完善无障碍装备设备，提高特殊人群出行便利程度和服务水平。
《出租汽车无障碍运营服务规范》正在制定，预计明年发布
据全国标准信息公共服务平台和交通运输标准化信息系统公示的内容，国家标准《出租汽车无障碍运营服务规范》正由交通运输部科学研究院等单位开展起草工作，预计2026年8月完成标准制定发布等相关工作。其范围和主要技术内容包括：拟规定城市出租汽车停靠站无障碍设施配置、车辆无障碍设施配置、无障碍运营服务和服务监督等要求。
据北京出租汽车暨汽车租赁协会消息，该协会曾于今年4月和7月两次组织开展无障碍出租汽车改造车辆体验活动，北京市残联、北京市交通委出租（租赁）处、首汽集团、北汽集团等行业主管部门和运营企业负责人参加了调研。4月24日下午，市交通委出租（租赁）处会同市残联召开无障碍出租车车型优化专家评审会，相关车型通过了专家评审。
专家：无障碍车市场未被充分挖掘，政府与企业应共同努力
北京市人大社会建设委员会发布的数据显示，截至2024年底，北京市60岁及以上常住人口514万人，占全市总人口的23.5%。目前，全市失能（含失智）老年人总数约41.63万人。其中，高龄失能老年人约18.48万人，80岁以下失能老年人约23.15万人。另据北京市民政局的调查统计，北京绝大多数老年人都选择居家养老。在这样的背景下，适老化改造和无障碍出行服务的需求越来越迫切。
顾大松认为，推广无障碍网约车，需要政府和企业共同努力。在政府端，优化无障碍出行环境不仅需要“建设导向”，也需要“服务导向”。政府部门的补贴扶持可以向提供无障碍出行服务的行业、企业、组织倾斜。“比如，提供帮助老年人上下楼、陪诊就医、交通出行等方面的服务，就能获得一定补贴奖励，这样既可以降低个人的支出压力，也可以帮助企业控制运营成本，引导行业健康发展。政府需要做的就是建立好相关统计机制，确保补贴能精准发放。”顾大松说。
而在企业端，顾大松认为，在网约车行业“内卷”严重的当下，提升无障碍用车服务水平也是企业避免同质化竞争，从行业中脱颖而出的一条可行路径。他建议，网约车企业应该将无障碍出行服务纳入自身服务升级计划中，增添更匹配需求的无障碍车型，加强对司机的教育培训，这样可以打造出更具商业价值的服务场景，也能让无障碍网约车市场真正实现良性运转。
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