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宾县离市区很近，就在道里和道外边上，那里有国家级开发区，政府文件早就说要撤县设区，他们想改成区以后，能像市区那样通公交、修地铁、建学校，五常就不一样了，它靠大米出名，想借着哈尔滨的名气把农业升级成城市配套产业，他们不光等上面批准，自己也主动想办法，比如搞品牌包装、吸引企业投资，希望从“产米的县”转变成“城里人的菜篮子”。
除了这两个热门选手，周边地方也有新动向，依兰县有人提议划给佳木斯，说是资源能更好配合，延寿和尚志正在讨论合并，担心单独改区财政难以维持，通河和方正两个小县可能先合并在一起，等人口和经济达到标准再考虑升为区，这种“先合并再升级”的做法表明政府不急着扩大范围，更在意理顺关系，避免改革之后出现混乱。
财政问题确实是个大难题，宾县去年的财政收入只有十一亿左右，教育医疗和养老这些开支每年都在往上涨，比工资涨得还要快，如果改成区的话，钱就得靠市里补贴，这样压力就会很大，干部编制也要减少，大概有三成的人可能要转岗、提前退休或者下到基层去，可是相关的配套政策还没准备好，大家都不愿意做第一个尝试的，五常那边情况更复杂，当地老百姓对“五常人”这个身份看得很重，网上都传“大米是全国人的，户口可不好随便改”，改名是容易，但要让人们心里接受就难了。
哈尔滨并不是单独行动，牡丹江打算合并林口，齐齐哈尔也在考虑把富裕和泰来整合起来，如果哈尔滨真的调整行政区划，其他地区肯定会跟着行动，省里的十四五中期报告提到要优化县级布局，但没有具体点名，意思就是还在观察阶段，没有最终决定，大家都在观望，谁先行动谁就承担风险，没人愿意带头尝试。
这件事说白了，不是画张地图那么简单，地盘划清楚了，人、钱、事、心都得跟上，哈尔滨想要扩大，得先把内部理顺，不然改完还是老样子，宾县想进城，五常想升级，各有各的打算，政府也明白，不能一拍脑袋就改，得慢慢来，边走边看，老百姓关心的是生活有没有改善，不是区名变不变，改区不是终点，而是新问题的开始。
我觉得，与其急着改动行政区划，不如先把基础设施连接起来，让县城的人也能享受到和市区差不多的服务，钱不够可以分阶段来办，人多了可以先合并再提升，关键在于别为了表面好看而改，得为实际的好处去做，哈尔滨这么大的城市，经不起反复折腾，改变区划只是方法，不是最终目标，真正目的是让人们生活变得更好，而不是换个名字继续受委屈。
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